Az Európai Bíróság ítélete a kiegészítő bányajáradékról
Az Európai Bíróság döntése értelmében a Magyarországon alkalmazott kiegészítő bányajáradék megfizetésének kötelezettsége az uniós jogba ütközik, mivel a letelepedési szabadság korlátozásának minősül. A bíróság arra hívta fel a figyelmet, hogy az intézkedések hátrányosan érintik a külföldi székhelyű vállalkozásokat, ami egyfajta közvetett diszkriminációt eredményez. A döntés hátterében az Európai Bizottság által kezdeményezett eljárás áll, amely több szempontból is kifogásolta a bányajáradék bevezetését.
Magyarország a döntés ellenére arra hivatkozik, hogy a bányajáradék nem korlátozza a letelepedési szabadságot, és mivel az árbevétel-alapú, nem végez hátrányos megkülönböztetést. Azonban a bíróság megállapította, hogy a bányajáradék fizetési kötelezettsége hátrányos feltételeket szab a külföldi cégek számára az országban, amely megnehezíti a magyarországi befektetéseik megtérülését.
A kiegészítő bányajáradék részletezése
A kiegészítő bányajáradék rendszere a 2021-ben bevezetett kormányrendelet alapján működik, amely öt alapanyagra – osztályozott homok, kavics, homokos kavics, természetes homokos kavics és cement – vonatkozóan ír elő referenciaárat. Ha a cégek ennél magasabb árat számítanak fel az anyagokért, akkor a referenciaár és az eladási ár közötti különbség 90%-át kell megfizetniük mint bányajáradékot. Eredetileg a Covid-19 járvány idején életbe lépő intézkedéseket többször meghosszabbították, most már az Ukrajnában zajló háborúra hivatkozva is.
Az érintett cégek, mint például a Zalakerámia, súlyos gazdasági helyzetbe kerültek a bányajáradék bevezetése miatt, amely sok esetben bányáik bezárásához vezetett. A bányászati törvény szerint a bányafelügyeleti hatóság elnöke további intézkedéseket rendelhet el, ha a bányavállalkozások nem felelnek meg a minimális kitermelési kötelezettségeknek.
A bírósági ítélet következményei
A Bíróság megállapítása szerint a jövőbeni vitarendezés kötelezi a tagállamot, hogy mielőbb eleget tegyen az ítéletnek. Amennyiben Magyarország nem tesz eleget a döntésben foglaltaknak, az Európai Bizottság újabb pénzügyi szankciók bevezetésére kérheti. A kiegészítő bányajáradékról szóló ítélet jelzi, hogy a jövőben szigorúbb ellenőrzések várhatók a bányászati szektorban, különösen azok számára, akik külföldi vonatkozású székhellyel rendelkeznek.
