Elfogadták Karácsony javaslatát: regionálisan kiterjesztik a BKK-t
A Fővárosi Közgyűlés pénteki ülésén 17 igen szavazattal, 11 tartózkodás mellett elfogadta Karácsony Gergely főpolgármester javaslatát, amelynek értelmében a Budapesti Közlekedési Központ regionális közlekedésszervezővé alakul át. A főpolgármester az előterjesztés megszavazása előtt történelmi lehetőségnek nevezte a döntést, és felidézte, hogy a főváros vezetése az 1990-es évek eleje óta küzd azzal, hogyan lehetne integrálni a helyközi és a helyi közlekedést, amelyeket jelenleg a jogszabályok elválasztanak egymástól.
Karácsony kiemelte azt is, hogy 2019-es főpolgármester-jelölti programjában vállalta a regionális közlekedésszervező megalakítását az állam részvételével, a főváros és az állam közötti megállapodással pedig a főváros költségvetési helyzete is javul. A döntés előzményeként a Fővárosi Közfejlesztések Tanácsának október elsejei ülésén jött létre megállapodás a főváros és a kormány között, ennek nyomán hagyta jóvá a Fővárosi Önkormányzat az önkormányzat, a Közlekedési és Beruházási Minisztérium, az Országos Közlekedési Központ Zrt. és a Budapesti Közlekedési Központ között megkötendő részvényesi és együttműködési megállapodást.
A megállapodás alapján az állam kizárólagos tulajdonában álló OKK tőkeemeléssel 50 százalékos részesedést szerez a BKK-ban. A társaság 2027. január elsejétől BKK Budapesti Várostérségi Közlekedési Központ Zrt. néven közös közlekedésszervezőként rendeli meg a fővárosi, a HÉV-, az elővárosi vasúti és a budapesti végállomású elővárosi autóbusz-közszolgáltatásokat. A BKK közlekedésszervezői tevékenységével összefüggő, bevétellel nem fedezett költségeit a főváros és az állam 50-50 százalékos arányban finanszírozza, ennek keretében 2027-ben legalább 170 milliárd forinttal járulnak hozzá ezekhez a költségekhez.
A Budapesti Közlekedési Zrt. belső szolgáltatói jogállása megmarad, a BKV továbbra is a főváros kizárólagos tulajdonában áll. Az elfogadott javaslat szerint az összehangolt szervezés a közpénzek felhasználásának hatékonyságát is javítja: egyetlen megrendelő kiszűrheti az azonos útvonalon párhuzamosan közlekedő fővárosi és elővárosi járatokat, és az így felszabaduló teljesítményt sűrűbb vagy új kapcsolatokra fordíthatja. A menetrendek és az átszállási pontok közös tervezése rövidíti az utazási időt, jobban kihasználhatóvá teszi a meglévő kötöttpályás infrastruktúrát, a jegyértékesítési, utastájékoztatási és ellenőrzési rendszereket pedig nem két párhuzamos szervezetben, hanem egyszer kell kiépíteni és működtetni.
A BKK ügyvezetését hattagú igazgatóság látja majd el, amelynek három tagját a főváros, három tagját az OKK jelöli, a tagokra a megállapodás szakmai és integritási alkalmassági feltételeket határoz meg. A társaság a kommunikációját az állami és a fővárosi oldallal előzetesen egyezteti. A napi operatív irányítást a vezérigazgató látja el, akit az igazgatóság legfeljebb hároméves határozott időtartamra nevez ki. A jelenlegi vezérigazgató, Bodor Ádám megbízatása 2027. március 31-ig tart, a 2027. április 1-jén kezdődő időszakra az igazgatóság nevezi ki a vezérigazgatót.
A megállapodás jóváhagyása és aláírása a közös közlekedésszervező létrehozásának csak az első lépése. Ahhoz, hogy a BKK 2027. január 1-jén közös közlekedésszervezőként megkezdhesse működését, több, egymásra épülő jogalkotási, társasági jogi és szerződéses lépésre van szükség, amelyek többsége 2026 végéig, illetve 2027. január 1-jei hatállyal esedékes. A megállapodás egyes elemeinek végrehajtásához törvényi és rendeleti szintű jogalkotásra is szükség van.
